06.06.2022 №18
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУЙТУНСКИЙ РАЙОН
КУНДУЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
с.КУНДУЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУНДУЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУЙТУНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022-2025 ГОДЫ»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Кундуйское сельское поселение Куйтунского района Иркутской области, администрация Кундуйского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Кундуйского сельское поселение Куйтунского района Иркутской области на 2022–2025 годы».
2.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в «Муниципальном вестнике» и размещению на официальном сайте Кундуйского сельского поселения в телекоммуникационной сети интернет
4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Кундуйского сельского поселения
В.Г.Тимофеев
Утверждена постановлением
администрации Кундуйского
сельского поселения
от 06.06.2022 г.№18
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИУИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУНДУЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУЙТУНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022-2025ГОДЫ»
1.ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы |
Использование и охрана земель на территории Кундуйского сельского поселения Куйтунского района Иркутской области (далее–Программа) |
Основание для разработки муниципальной программы |
Земельный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Разработчик муниципальной программы |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Цель и задачи муниципальной программы |
Повышение эффективности охраны земель на территории Кундуйского сельского поселения, в том числе: -сохранение почв и их плодородия; -защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых, происходит деградация земель; -защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; -ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; -сохранение достигнутого уровня мелиорации; -рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот; -сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель |
Основные мероприятия муниципальной программы |
-организация регулярных мероприятий по очистке земель от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТКО в черте населенных пунктов; -контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования по целевому назначению; -осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога; -осуществление мероприятий направленных на предотвращение уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления |
Показатели (индикаторы) муниципальной программы |
-благоустройство населенных пунктов; -улучшение качественных характеристик земель; -эффективное использование земель |
Сроки реализации муниципальной программы |
2022–2025 годы |
Источники финансирования муниципальной программы |
Средства местного бюджета поселения-0,00 рублей |
Исполнители муниципальной программы |
Администрация Кундуйского сельского поселения, иные организации, участвующие в реализации мероприятий муниципальной Программы |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; эффективное использование и охрана земель; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения сельского поселения и качества его жизни; увеличение налогооблагаемой базы. Благоустройство населенных пунктов |
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля-важнейшая часть общей биосферы, использование её связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли.
Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли-почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Программа «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Кундуйское сельское поселение Куйтунского района Иркутской области на 2022–2025 годы» (далее-Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса-водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории Кундуйского сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории Кундуйского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.
3.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Цель Программы:
Повышение эффективности охраны и использования земель на территории сельского поселения, в том числе:
-сохранение почв и их плодородия;
-защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания,
уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых, происходит деградация земель;
-защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
-ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
-сохранение достигнутого уровня мелиорации;
-рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот;
-сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и мероприятия корректируются по мере необходимости.
Объем финансовых ресурсов из средств бюджета поселения на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании проектов бюджета поселения на очередной финансовой год и плановый период.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
-организационного плана действий по реализации мероприятий Программы;
-плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы;
-проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий;
-программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий;
-программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
6.Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление Программой осуществляется администрацией Кундуйского сельского поселения.
Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Кундуйского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
-общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
-перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
-перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их неисполнения;
-анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
-предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
7.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
-защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
-благоустройство населенных пунктов;
-улучшение качественных характеристик земель;
-эффективное использование земель.
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где N–количество показателей (индикаторов) Программы;
–плановое значение n-го показателя (индикатора);
–значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;–плановая сумма финансирования по Программе;
–сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
8.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Использование и охрана земель на территории Кундуйского сельского поселения Куйтунского района на 2022-2025годы»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Источники финансирования |
Срок исполнения |
1 |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
местный бюджет |
2022–2025 г. |
2 |
Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
местный бюджет |
2022–2025 г. |
3 |
Осуществление мероприятий, направленных на предотвращение уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
местный бюджет |
2022–2025 г. |
4 |
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2022–2025 г. |
5 |
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2022–2025 г. |
6 |
Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2022–2025 г. |
7 |
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2022–2025 г. |
8 |
Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах сельского поселения |
Администрация Кундуйского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2022–2025 г. |